Du 24 au 26 août, le président national du SESJ, David Neufeld, ainsi que les VPR Kirsty Havard (Colombie-Britannique – Établissements) et Jeff Sandelli (Commission des libérations conditionnelles de la communauté du SCC, Canada-Ouest) se sont joints au commissaire du Service correctionnel du Canada (SCC), Talal Dakalbab, et au sous-commissaire régional par intérim, Brooke Kassen, pour mener une visite des lieux et s’entretenir avec des membres du SCC de la région du Pacifique.
Jour 1 : Victoria et Établissement de William Head
La tournée a débuté par une réunion matinale au bureau de libération conditionnelle de Victoria, à laquelle a assisté un groupe diversifié de membres du SESJ, dont la présidente de la section locale Carolyn Sampson. Les membres ont discuté des difficultés entourant la réinsertion des délinquants à Victoria, en particulier des obstacles liés au logement abordable et à l’accès aux fournisseurs de soins de santé. Ces mêmes pressions ont également été soulevées comme obstacles au recrutement et au maintien en poste du personnel.
Les participant-e-s ont fait part de leurs commentaires sur la Formation initiale des agents de libération conditionnelle (FIALC), soulignant la nécessité d’un contenu axé davantage sur la collectivité et de composantes à valeur ajoutée plus rigoureuses dans le cadre du Perfectionnement continu des agents de libération conditionnelle (PCALC). Conformément aux sondages précédents du SESJ, les membres ont souligné leur préférence pour la formation en présentiel, citant les avantages de la collaboration avec leurs collègues communautaires et institutionnels. En raison de la distance, beaucoup se sont senti-e-s exclu-e-s des possibilités de formation sur le continent et ont exprimé leur intérêt pour un plus grand nombre de programmes de mieux-être et de gestion du stress à la suite d’un incident critique (GSIC).
Les membres ont également soulevé des préoccupations au sujet des changements apportés à la directive du commissaire 715 et des conséquences y étant associées. Le commissaire a validé ces préoccupations et a signalé le processus de consultation qui se poursuit entre le SCC et le SESJ, faisant remarquer qu’il devrait mener à des améliorations constructives.
La tournée s’est ensuite rendue à l’Établissement de William Head, où le président Neufeld s’est joint au commissaire pour un dîner-réunion avec les membres du
syndicat. L’accueil chaleureux de la part du personnel a été grandement apprécié. Les discussions avec les représentant-e-s du SESJ et du SACC ont permis de mieux comprendre les difficultés locales, notamment la charge de travail des agent-e-s de libération conditionnelle, les compressions découlant de l’examen exhaustif des dépenses et les inquiétudes connexes en matière de santé et de sécurité. Les membres ont également indiqué que le coût de la vie élevé sur l’île de Vancouver constituait une difficulté importante sur le plan du recrutement, surtout du fait que l’établissement s’efforce de soutenir l’ensemble de sa population de 200 détenus.
La visite a comporté un arrêt utile à Salmon House, où le commissaire Dakalbab et le président Neufeld ont rencontré l’aîné et un groupe de détenus. La direction locale a également organisé une visite complète de l’établissement.
Jour 2 : Établissement de Mission et postes d’agent de libération conditionnelle d’Abbotsford
Le matin du 25 août, la tournée s’est poursuivie à l’Établissement de Mission. La visite a débuté à l’établissement à sécurité minimale, où le commissaire Dakalbab et le député Frank Caputo (Kamloops-Thompson-Cariboo) ont pris part à la discussion.
Les membres ont exprimé des préoccupations au sujet de la suppression des postes d’agent de programmes, à la fois avant et pendant le processus d’examen exhaustif des dépenses. Les représentant-e-s du Secteur des initiatives pour les Autochtones ont remis en question la pratique consistant à retenir des Aînés par des ententes contractuelles plutôt que de les embaucher directement, invoquant les répercussions sur les avantages sociaux et les jours fériés. Les discussions ont aussi porté sur l’amélioration du soutien aux délinquant-e-s autochtones. Le commissaire Dakalbab a indiqué que d’autres modèles d’emploi pour les Aînés sont à l’étude et il a réaffirmé l’engagement du SCC à renforcer les services aux délinquant-e-s autochtones. Les membres se sont également dits préoccupés par les changements apportés aux pratiques de préparation des aliments et leur incidence sur les possibilités de formation qui favorisent la réinsertion des délinquant-e-s.
Le groupe a ensuite visité l’établissement à sécurité moyenne, où il a rencontré des dirigeant-e-s syndicaux, dont les président-e-s de section locale du SESJ, Tara Brown (sécurité moyenne) et Alan Otrosina (sécurité minimale). La réunion a permis une discussion franche sur les priorités et les difficultés locales. La visite a ensuite inclus plusieurs unités ainsi que des discussions avec le personnel travaillant dans le secteur des soins de santé et des interventions.
L’arrêt à l’Établissement de Mission s’est terminé par une visite de l’établissement à sécurité minimale, dont les unités d’habitation, les zones d’intervention et le jardin communautaire, qui produit une quantité importante de légumes qui sont donnés dans la localité.
Plus tard dans l’après-midi, la tournée s’est poursuivie au bureau de libération conditionnelle d’Abbotsford. En compagnie de la présidente de section locale Morgan Haupt, du député Frank Caputo et du député Sukhman Gill (Abbortsford-South Langley), les participant-e-s ont tenu une table ronde sur bon nombre des inquiétudes soulevées ailleurs, y compris la suppression de postes d’agent de programmes et de coordonnateur de l’emploi dans la collectivité dans le cadre de l’examen exhaustif des dépenses.
Les autres sujets de discussion comprenaient les interventions pour les Autochtones, la qualité de la formation et une préférence continue pour l’apprentissage en présentiel dans tous les groupes professionnels. Les membres ont également discuté du rétablissement du poste d’agent de liaison avec les services correctionnels communautaires (ALSCC), éliminé à l’échelle nationale en 2014 dans le cadre du Plan d’action pour la réduction du déficit (PARD), ainsi que de la récente perte d’un poste qui aidait les délinquants à obtenir une pièce d’identité avant leur mise en liberté.
Jour 3 : Établissements de Mountain et de Kent
Le 26 août, le président Neufeld et le VPR Havard ont assisté à la Marche du mieux-être des établissements de Mountain and de Kent ainsi qu’au barbecue du personnel, aux côtés du commissaire Dakalbab et des employé-e-s des deux établissements. À la suite de l’activité, des représentant-e-s du SESJ ont visité l’Établissement de Kent et ont rencontré la présidente de section locale Denyse Hender et des représentant-e-s d’autres syndicats pour discuter des difficultés actuelles dans le milieu de travail.
De grandes inquiétudes ont été soulevées au sujet des compressions de l’examen exhaustif des dépenses qui touchent les enseignant-e-s, les agent-e-s de programmes correctionnels et les postes de nettoyeur BUS. Les représentant-e-s du SESJ et du SACC ont exprimé des préoccupations au sujet de la propreté des établissements et des répercussions de l’élimination des postes BUS. Le commissaire Dakalbab a fait remarquer que le SCC entend recourir à des services de nettoyage contractuels pour répondre à ces préoccupations. Le président Neufeld a demandé de nouvelles discussions avec le SCC au sujet de ces enjeux, tant à l’Établissement de Kent qu’à d’autres établissements touchés au pays.
Le commissaire Dakalbab, le président Neufeld et le VPR Havard ont ensuite visité d’autres secteurs de l’Établissement de Kent, rencontrant de nombreux membres du SESJ et entamant d’importantes discussions avec le personnel de première ligne. Le personnel a également fait part de son point de vue sur l’histoire de l’établissement et sur l’évolution des difficultés opérationnelles.
Il reste encore des questions quant aux effets des compressions de l’examen exhaustif des dépenses et des changements apportés au Modèle de programme correctionnel sur les établissements à sécurité maximale et le personnel d’intervention. La direction locale est déterminée à fournir des renseignements supplémentaires sur la façon dont les programmes continueront d’être offerts à l’Établissement de Kent. Par ailleurs, le SESJ attend encore les documents officiels du SCC qui décrivent comment les compressions du Programme correctionnel seront mises en œuvre dans les mois à venir.
Le SESJ tient à remercier les nombreux membres qui ont participé à ces réunions, exprimé leurs points de vue et aidé à faire en sorte que le commissaire et son équipe entendent les préoccupations du personnel de première ligne. Il adresse également des remerciements particuliers aux membres de l’exécutif local qui ont été de la partie, soutenu leurs collègues et pris part directement à ces discussions. Votre dévouement et vos efforts continus sont grandement appréciés.